Progetto PRODES
Un rischio per la salute
9 settembre 2024 agvs-upsa.ch – Non c’è dubbio che le strade congestionate siano un enorme disagio. In caso di emergenza medica, gli ingorghi sono addirittura una questione di vita o di morte. Indirettamente, mettono a rischio anche bambini e adolescenti. Yves Schott
Nel peggiore dei casi, gli ingorghi possono essere una questione di vita o di morte. Foto: iStock
Così come la colonna vertebrale è la spina dorsale del corpo umano, le strade nazionali sono la spina dorsale del traffico stradale svizzero. Sia la spina dorsale che le strade nazionali rappresentano solo una piccola parte quantitativa della struttura che sostengono, eppure senza di esse l‘intero sistema crollerebbe. Se si blocca in un punto, le ripercussioni si fanno sentire su tutta la catena. Purtroppo, questo accade sempre più spesso.
L‘Ufficio federale delle strade USTRA ha registrato esattamente 48.807 ore di ingorghi in Svizzera lo scorso anno. Rispetto al 2022, ciò rappresenta un aumento del 22,4%, anche se questa cifra era già considerata un nuovo record. Quest‘anno sono state raggiunte 40.000 ore di congestione già a metà maggio. Non c‘è da stupirsi: il numero di persone che vivono nella regione è aumentato notevolmente dal 1990 e il numero di chilometri percorsi ha seguito la stessa tendenza. Con quasi il 140% (dal 1990 al 2023), una quota sproporzionata di questa crescita è avvenuta sulle strade nazionali. Allo stesso tempo, la rete autostradale è cresciuta solo del 25%. Cifre impressionanti? Sì, lo sono.
Autostrade e strade statali sono la stessa cosa?
È interessante notare che le autostrade sono circa due volte e mezzo più efficienti in termini di superficie rispetto alle ferrovie e circa otto volte più efficienti in termini di superficie rispetto al resto della rete stradale. Questo è quanto afferma l‘USTRA nella sua statistica “Tendenze e flussi di traffico” per il 2023. L‘efficienza della superficie è calcolata in persone-chilometro per metro quadro. Tra il 2009 e il 2022, questa efficienza di superficie è leggermente aumentata sia per le autostrade che per la rete ferroviaria.
Ma cosa distingue realmente il termine “autostrade” da “strade principali”? I due termini sono spesso usati come sinonimi, ma non hanno lo stesso significato in senso stretto. Per definizione, la rete di strade nazionali comprende “tutte le strade gestite dalla Confederazione”, e quindi anche quelle che non sono riservate esclusivamente ai veicoli a motore, come auto e moto. Il prerequisito per l‘inclusione nella rete stradale nazionale è l‘“importanza nazionale”, anche se ciò può valere anche per i collegamenti più piccoli. Un esempio è la N28 in Prettigovia, da Landquart a Klosters. È ufficialmente designata come strada principale e può essere utilizzata in parte da veicoli non motorizzati. Essendo un collegamento invernale sicuro con la Bassa Engadina, è considerata una strada di importanza nazionale. L‘USTRA è responsabile della sua gestione e manutenzione.
Gli ingorghi causano una serie di problemi
Esistono anche autostrade e strade che non fanno parte della rete stradale nazionale. La loro quota rispetto alla rete autostradale totale è relativamente bassa, possono essere percorse solo da veicoli motorizzati e la responsabilità di questi tratti è del Cantone. Un esempio è la A52, l‘autostrada del Forch da Zumikon a Hinwil.
Le autostrade sempre più sovraccariche causano una serie di problemi: quando le strade sono congestionate, gli automobilisti tornano nei paesi, nelle città e nei villaggi, penalizzando le persone che vi abitano e che a loro volta devono fare i conti con il rumore e il traffico. Ciò aumenta il rischio di incidenti in queste comunità, ad esempio quando le strade locali vengono utilizzate come percorsi alternativi, anche se di solito sono frequentate da bambini e adolescenti.
La congestione del traffico è un rischio mortale? Nel peggiore dei casi, sì. Per i primi soccorritori, il trasporto di una persona in una situazione di emergenza è solitamente una questione di minuti o addirittura di secondi. Le colonne di metallo possono fare la differenza tra la vita e la morte. Quasi tutti gli automobilisti sanno quanto sia difficile creare una via di fuga nel traffico intenso. Inoltre, è proprio nei tratti di strada congestionati che si verifica un numero di incidenti superiore alla media.
Oltre a essere un rischio per la salute, le strade congestionate sono anche un rischio economico. “Se la nostra forza lavoro è bloccata, non può fare il suo lavoro”, ha dichiarato la consigliera nazionale dell‘UDC Diana Gutjahr in una conferenza stampa sul tema all‘inizio di luglio. Solo sulle strade nazionali, le strozzature costano 1,2 miliardi di franchi all‘anno, e addirittura 3 miliardi di franchi per l‘intera rete stradale. Gutjahr continua: “Per noi artigiani gli ingorghi sulle strade nazionali sono particolarmente dannosi, perché non possiamo semplicemente passare al trasporto delle merci su rotaia”.
In generale, si tratta semplicemente di preparare le strade nazionali per il futuro. La popolazione e il conseguente bisogno di mobilità continueranno a crescere. I calcoli ipotizzano che il traffico motorizzato individuale (IMT) aumenterà del 18% e il trasporto merci su strada di quasi il 38% da oggi al 2040. In assenza di misure, il rischio che la congestione esploda è quindi enorme. Le auto elettriche possono certamente ridurre le emissioni di CO2, ma non sono una soluzione in questo contesto, perché occupano anche spazio.
Puro populismo verde-sinistro
Le autostrade svizzere sono il pilastro centrale del TIM, per di più estremamente efficace. Pur rappresentando solo il 3% della rete stradale, sono responsabili di oltre il 40% di tutti i chilometri percorsi dai veicoli. Inoltre, rappresentano quasi il 70% del traffico merci su strada. Tuttavia, soffrono sotto il peso di ciò che viene loro imposto ogni giorno, se non quasi ogni ora.
Il progetto PRODES (programma di sviluppo strategico), che sarà sottoposto al voto il 24 novembre, è quindi pensato solo per decongestionare le autostrade. Almeno un po‘. Considerando le tendenze attuali, è certamente solo una goccia nel mare, ma è già qualcosa. Non stiamo parlando di “follia autostradale”, come gli oppositori chiamano i piani di espansione. Si tratta, sia chiaro, di populismo verde-sinistro ai massimi livelli.
Non verranno costruiti altri chilometri di autostrada: tutti i progetti sono già stati finanziati. Le risorse provengono dal Fondo per le strade nazionali e il traffico d‘agglomerato (FORTA). In questo caso, PRODES si occupa di “miglioramenti una tantum”, tutti urgentemente necessari. Per usare l‘immagine riportata all‘inizio di questo testo, la colonna vertebrale può sopportare uno stiramento eccessivo solo per un certo periodo di tempo. Una volta danneggiata, le conseguenze sono irreparabili.
Nel peggiore dei casi, gli ingorghi possono essere una questione di vita o di morte. Foto: iStock
Così come la colonna vertebrale è la spina dorsale del corpo umano, le strade nazionali sono la spina dorsale del traffico stradale svizzero. Sia la spina dorsale che le strade nazionali rappresentano solo una piccola parte quantitativa della struttura che sostengono, eppure senza di esse l‘intero sistema crollerebbe. Se si blocca in un punto, le ripercussioni si fanno sentire su tutta la catena. Purtroppo, questo accade sempre più spesso.
L‘Ufficio federale delle strade USTRA ha registrato esattamente 48.807 ore di ingorghi in Svizzera lo scorso anno. Rispetto al 2022, ciò rappresenta un aumento del 22,4%, anche se questa cifra era già considerata un nuovo record. Quest‘anno sono state raggiunte 40.000 ore di congestione già a metà maggio. Non c‘è da stupirsi: il numero di persone che vivono nella regione è aumentato notevolmente dal 1990 e il numero di chilometri percorsi ha seguito la stessa tendenza. Con quasi il 140% (dal 1990 al 2023), una quota sproporzionata di questa crescita è avvenuta sulle strade nazionali. Allo stesso tempo, la rete autostradale è cresciuta solo del 25%. Cifre impressionanti? Sì, lo sono.
Autostrade e strade statali sono la stessa cosa?
È interessante notare che le autostrade sono circa due volte e mezzo più efficienti in termini di superficie rispetto alle ferrovie e circa otto volte più efficienti in termini di superficie rispetto al resto della rete stradale. Questo è quanto afferma l‘USTRA nella sua statistica “Tendenze e flussi di traffico” per il 2023. L‘efficienza della superficie è calcolata in persone-chilometro per metro quadro. Tra il 2009 e il 2022, questa efficienza di superficie è leggermente aumentata sia per le autostrade che per la rete ferroviaria.
Ma cosa distingue realmente il termine “autostrade” da “strade principali”? I due termini sono spesso usati come sinonimi, ma non hanno lo stesso significato in senso stretto. Per definizione, la rete di strade nazionali comprende “tutte le strade gestite dalla Confederazione”, e quindi anche quelle che non sono riservate esclusivamente ai veicoli a motore, come auto e moto. Il prerequisito per l‘inclusione nella rete stradale nazionale è l‘“importanza nazionale”, anche se ciò può valere anche per i collegamenti più piccoli. Un esempio è la N28 in Prettigovia, da Landquart a Klosters. È ufficialmente designata come strada principale e può essere utilizzata in parte da veicoli non motorizzati. Essendo un collegamento invernale sicuro con la Bassa Engadina, è considerata una strada di importanza nazionale. L‘USTRA è responsabile della sua gestione e manutenzione.
Gli ingorghi causano una serie di problemi
Esistono anche autostrade e strade che non fanno parte della rete stradale nazionale. La loro quota rispetto alla rete autostradale totale è relativamente bassa, possono essere percorse solo da veicoli motorizzati e la responsabilità di questi tratti è del Cantone. Un esempio è la A52, l‘autostrada del Forch da Zumikon a Hinwil.
Le autostrade sempre più sovraccariche causano una serie di problemi: quando le strade sono congestionate, gli automobilisti tornano nei paesi, nelle città e nei villaggi, penalizzando le persone che vi abitano e che a loro volta devono fare i conti con il rumore e il traffico. Ciò aumenta il rischio di incidenti in queste comunità, ad esempio quando le strade locali vengono utilizzate come percorsi alternativi, anche se di solito sono frequentate da bambini e adolescenti.
La congestione del traffico è un rischio mortale? Nel peggiore dei casi, sì. Per i primi soccorritori, il trasporto di una persona in una situazione di emergenza è solitamente una questione di minuti o addirittura di secondi. Le colonne di metallo possono fare la differenza tra la vita e la morte. Quasi tutti gli automobilisti sanno quanto sia difficile creare una via di fuga nel traffico intenso. Inoltre, è proprio nei tratti di strada congestionati che si verifica un numero di incidenti superiore alla media.
Oltre a essere un rischio per la salute, le strade congestionate sono anche un rischio economico. “Se la nostra forza lavoro è bloccata, non può fare il suo lavoro”, ha dichiarato la consigliera nazionale dell‘UDC Diana Gutjahr in una conferenza stampa sul tema all‘inizio di luglio. Solo sulle strade nazionali, le strozzature costano 1,2 miliardi di franchi all‘anno, e addirittura 3 miliardi di franchi per l‘intera rete stradale. Gutjahr continua: “Per noi artigiani gli ingorghi sulle strade nazionali sono particolarmente dannosi, perché non possiamo semplicemente passare al trasporto delle merci su rotaia”.
In generale, si tratta semplicemente di preparare le strade nazionali per il futuro. La popolazione e il conseguente bisogno di mobilità continueranno a crescere. I calcoli ipotizzano che il traffico motorizzato individuale (IMT) aumenterà del 18% e il trasporto merci su strada di quasi il 38% da oggi al 2040. In assenza di misure, il rischio che la congestione esploda è quindi enorme. Le auto elettriche possono certamente ridurre le emissioni di CO2, ma non sono una soluzione in questo contesto, perché occupano anche spazio.
Puro populismo verde-sinistro
Le autostrade svizzere sono il pilastro centrale del TIM, per di più estremamente efficace. Pur rappresentando solo il 3% della rete stradale, sono responsabili di oltre il 40% di tutti i chilometri percorsi dai veicoli. Inoltre, rappresentano quasi il 70% del traffico merci su strada. Tuttavia, soffrono sotto il peso di ciò che viene loro imposto ogni giorno, se non quasi ogni ora.
Il progetto PRODES (programma di sviluppo strategico), che sarà sottoposto al voto il 24 novembre, è quindi pensato solo per decongestionare le autostrade. Almeno un po‘. Considerando le tendenze attuali, è certamente solo una goccia nel mare, ma è già qualcosa. Non stiamo parlando di “follia autostradale”, come gli oppositori chiamano i piani di espansione. Si tratta, sia chiaro, di populismo verde-sinistro ai massimi livelli.
Non verranno costruiti altri chilometri di autostrada: tutti i progetti sono già stati finanziati. Le risorse provengono dal Fondo per le strade nazionali e il traffico d‘agglomerato (FORTA). In questo caso, PRODES si occupa di “miglioramenti una tantum”, tutti urgentemente necessari. Per usare l‘immagine riportata all‘inizio di questo testo, la colonna vertebrale può sopportare uno stiramento eccessivo solo per un certo periodo di tempo. Una volta danneggiata, le conseguenze sono irreparabili.
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